BELTERRA E MOJUÍ: DOIS MUNICÍPIOS QUE HERDARAM A MESMA MALDIÇÃO

Por Fábio Maia

Quando Belterra se emancipou de Santarém em 1995, e Mojuí dos Campos em 2013, havia esperança. A narrativa era sedutora: municípios menores seriam mais ágeis, mais próximos da população, capazes de decisões mais rápidas e eficientes. A autonomia administrativa traria desenvolvimento.

Passadas décadas, a realidade é outra.

Belterra e Mojuí não se desenvolveram. Replicaram, em escala menor, exatamente o mesmo modelo de dependência, estagnação e empobrecimento que caracteriza Santarém. Como se a maldição econômica regional fosse contagiosa, transmitida automaticamente no ato da emancipação.

Os números são brutais e reveladores: os três municípios compartilham o mesmo destino de pobreza programada. Não por acaso. Mas porque estão submetidos às mesmas políticas de bloqueio territorial, à mesma judicialização predatória, ao mesmo ambientalismo destrutivo.

E ninguém fala sobre isso. Como se fosse normal três municípios vizinhos, com potencial imenso, afundarem juntos na dependência e na miséria.

BELTERRA: A FORDLÂNDIA QUE VIROU REPARTIÇÃO PÚBLICA

Belterra tem uma história que deveria envergonhar qualquer gestor: foi fundada pela Ford nos anos 1930 como polo de produção de borracha. Tinha infraestrutura avançada para a época, planejamento urbano, sistema de saúde e educação. Era símbolo de desenvolvimento na Amazônia.

Hoje? É símbolo de dependência.

Os números de Belterra (2021-2024):

Fontes: IBGE (2021); CadÚnico (2024); MapBiomas (2023)

Leiam com atenção: Belterra é PIOR que Santarém em praticamente todos os indicadores.

Mais dependente. Mais pobre. Mais bloqueada territorialmente. Mais refém do setor público.

Estrutura econômica de Belterra (2021):

• Setor público: 47,1% do PIB
• Agropecuária: 18,3% (concentrada em soja de grandes propriedades)
• Comércio e serviços: 28,9%
• Indústria: 5,7%

A cidade que foi ícone de industrialização da borracha hoje tem apenas 5,7% de participação industrial. Menos que Santarém (8%). Menos que a média estadual (11,2%).

Emprego formal em Belterra (2023):

• Setor público: 1.840 postos (52,3% do total)
• Setor privado: 1.680 postos (47,7%)

Mais da metade dos empregos formais vem do Estado. E o setor privado? Basicamente comércio de subsistência e agronegócio mecanizado que gera pouco emprego.

MOJUÍ DOS CAMPOS: O MUNICÍPIO QUE JÁ NASCEU DEPENDENTE

Mojuí dos Campos é ainda mais recente — emancipação em 2013. Tinha tudo para fazer diferente. Aprender com os erros de Santarém e Belterra. Construir um modelo novo.

Fez o oposto. Copiou exatamente o mesmo padrão de dependência, só que em versão acelerada.

Os números de Mojuí (2021-2024):

Fontes: IBGE (2021); CadÚnico (2024); MapBiomas (2023)

Mojuí tem apenas 12 anos de existência. E já está completamente capturado pelo modelo de dependência.

Estrutura econômica de Mojuí (2021):

• Agropecuária: 28,4% (soja e milho mecanizados)
• Setor público: 42,3%
• Comércio e serviços: 24,1%
• Indústria: 5,2%

A agropecuária forte engana: é concentrada em poucas propriedades grandes, mecanizada, que gera pouquíssimo emprego. A maior parte da população não trabalha no campo — trabalha para a prefeitura ou depende de programas sociais.

Emprego e renda em Mojuí:

• Funcionários públicos municipais: 980 (cresceu 78% desde 2013)
• Empregos privados formais: 720 (praticamente estagnado)
• Famílias no Bolsa Família: 7.200 (63,1% do total)

Em apenas 12 anos, Mojuí já tem mais servidores públicos que empregos privados formais. Já nasceu doente. Já nasceu dependente.

O PADRÃO QUE SE REPETE: COMPARAÇÃO DOS TRÊS MUNICÍPIOS

Coloquemos os três lado a lado para ver o padrão:

Fontes: IBGE (2021); CadÚnico (2024); MapBiomas (2023)

O padrão é matematicamente inegável:

1. Setor público dominante (42-47% do PIB)
2. Indústria praticamente morta (5-8%)
3. Pobreza estrutural (43-51%)
4. Dependência assistencial massiva (57-68%)
5. Território bloqueado (41-53%)

Três municípios. Mesma doença. Mesmos sintomas. Mesmo prognóstico: estagnação perpétua.

AS CAUSAS COMUNS

Por que três municípios diferentes, com histórias diferentes, chegaram ao mesmo resultado catastrófico?

Porque estão submetidos às mesmas políticas destrutivas:

1. Bloqueio Territorial Equivalente

• Santarém: 45,3% sob restrição + 44,7% indefinição = 90% bloqueado
• Belterra: 52,7% sob restrição + 42,1% indefinição = 94,8% bloqueado
• Mojuí: 41,2% sob restrição + 46,8% indefinição = 88% bloqueado

Nos três casos, sobram menos de 10% de área produtiva disponível.

É impossível desenvolver economia quando 90% do território está bloqueado ou indefinido.

2. Judicialização Predatória Compartilhada

O MPF atua nos três municípios com a mesma ferocidade:

• Embarga empreendimentos licenciados
• Criminaliza produtores regulares
• Ignora poluição urbana, mas persegue atividade rural
• Exige estudos onde a lei não exige
• Trata licença estadual como “papel sem valor”

3. Ausência de Política Industrial

Nenhum dos três municípios tem:

• Distrito industrial funcional
• Incentivos fiscais para atração de empresas
• Programas de fomento à industrialização
• Infraestrutura para processamento local de produtos

Resultado: produtos primários são exportados in natura, sem agregação de valor, gerando pouquíssimo emprego.

4. Dependência Estrutural de Transferências

Fonte: SICONFI/STN (2023)

Belterra depende 86% de repasses externos. Mojuí depende 89%.

São prefeituras que administram repasses, não economias. Caixas de passagem de dinheiro federal e estadual.

O CUSTO HUMANO DA REPLICAÇÃO

Mas o que significa, na prática, esse padrão replicado de dependência?

Êxodo Juvenil Regional:

• Santarém perde 8,3% dos jovens qualificados anualmente
• Belterra perde 11,7%
• Mojuí perde 9,4%

Renda Familiar Média (2023):

• Santarém: R$ 1.820/mês
• Belterra: R$ 1.620/mês
• Mojuí: R$ 1.710/mês
• Sinop (MT): R$ 4.340/mês

Autossuficiência Alimentar:

• Santarém produz 15% do que consome
• Belterra produz 9%
• Mojuí produz 12%

Os três municípios juntos não conseguem alimentar suas próprias populações. Dependem de caminhões vindos de Paragominas, Mato Grosso, Tocantins.

A COMPARAÇÃO BRUTAL: LUCAS DO RIO VERDE E SORRISO (MT)

Enquanto isso, municípios mato-grossenses que se emanciparam na mesma época fizeram escolhas diferentes:

Lucas do Rio Verde e Sorriso são três vezes mais ricos, com um terço da pobreza.

A diferença? Liberdade produtiva. Segurança jurídica. Apoio ao setor privado. Infraestrutura funcional.

A PERGUNTA QUE NINGUÉM QUER RESPONDER

Se a emancipação era para trazer desenvolvimento, por que Belterra e Mojuí estão piores que Santarém?

Se autonomia administrativa era a solução, por que replicaram exatamente o mesmo modelo de dependência?

Se gestão local seria mais eficiente, por que 89% da receita de Mojuí vem de fora?

A resposta é incômoda: porque o problema não é administrativo. É estrutural.

Não importa quantos municípios se criem. Não importa quantos prefeitos se elejam. Não importa quantas promessas se façam.

Enquanto 90% do território estiver bloqueado, enquanto a judicialização criminalizar produção, enquanto o ambientalismo destruir emprego, enquanto ONGs controlarem a narrativa — o resultado será sempre o mesmo: pobreza, dependência, estagnação.

Belterra e Mojuí não fracassaram por incompetência de gestores.

Fracassaram porque herdaram a mesma maldição que condena Santarém.

E continuarão fracassando até que alguém tenha coragem de nomear e enfrentar a causa real:

O bloqueio territorial. A judicialização predatória. O ambientalismo que empobrece.

PORTANTO…

Três municípios. Uma microrregião. Um único destino: dependência programada.

Belterra e Mojuí não são casos isolados de má gestão. São a prova viva de que o modelo regional está sistemicamente falido.

E criar mais municípios, eleger novos prefeitos, prometer mudanças — nada disso resolverá.

Porque enquanto 90% do território estiver bloqueado e a judicialização criminalizar quem produz, não há gestor capaz de gerar desenvolvimento.

A maldição é estrutural. E continuará matando qualquer tentativa de prosperidade.

Infelizmente para Santarém, Belterra, Mojuí e todos nós.

Fábio Maia é vice-diretor de Patrimônio da Associação Comercial e Empresarial de Santarém (ACES) e autor do estudo “Relatório Analítico da Crise Econômica de Santarém — 1950 a 2025”.

Também é autor do livro “O Ambientalismo como Nova Forma de Colonialismo na Amazônia”, que você pode adquirir clicando aqui.

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